。这种多边、多赢的互动关系才是中国展览业健康持续发展的生命力所在。

　　我国展览业秩序的维护

　　所谓秩序，实质上就是“可靠的预期”，是企业在市场运作中，总是预先设想它的行为和它的同行的行为是一致的，并在此基础上进行互动。为此，需要有一种有效的预期机制，否则，企业之间的互动难以进行。这里所说的预期机制实际上就是制度建设，即秩序要通过具体的制度建设和执行来加以维护。

　　制度，是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，是秩序的具体化。我国展览业需要建立的制度是多方面的。首先，我们要制定各类展览会的等级和标准，用于指导各项展览业务，规范市场行为。其次，我们要完善对展览市场的管理机制，明确政府主管部门、协会的职责、权限及义务。再次，我们要建立一整套规章制度，用于约束企业进行合法经营。总之，我们要在建设我国展览业秩序的框架下，建立各种与之相适应的制度。

　　笔者认为，要建立起完善的制度体系，政府要起主导作用。任何一项制度的建立都离不开对实际情况的全面了解和分析。这就需要市场的主体—企业和各级行业协会对制度制订过程的积极参与，包括真实地反映市场情况，提出解决问题的建议。

　　制度建设固然重要，但制度只有得到切实的执行才有意义。因此，制度的执行是制度建设的重要内容，也是秩序建设与维护的重要一环。那么，展览业内应如何使制度得到切实的执行呢？

　　笔者认为，如前处所述，鼓励业界人士参与制度建设，使他们理解制度的内容与要求，从而增强执行制度的自觉性，具有一定的意义。但是，要保证制度得到业界一致的认同和切实的执行，还得制定一套完善的惩罚措施予以实施。只有对不执行制度和违规的企业采取惩罚措施，使其因不执行制度或违规所受到损失大于他的收益，他才能在利益的驱动下严格遵守市场的各项规章制度。当然，在企业中普及制度意识，做到惩罚与教育并举，也是十分必要的。

中国国际展览中心集团公司总经理、中国展览馆协会理事长、博士 梁文

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