昨天上午,针对媒体报道的“2.8亿狗证收入去向不明”一事,北京警方举办新闻发布会作出回应,首次向社会公开办理养犬证的收支状况,认为报道与事实不符。市公安局治安管理总队副总队长唐云利介绍,去年收入约8000万元,远未达到2.8亿元,所收费用全部上交各区县财政。今年所收费用仍在统计中,预计不会超过1亿。针对养犬管理经费如何使用,他说,主要用于养犬法规宣传、免费注射狂犬病疫苗以及基层组织的日常管理工作等。
副总队长唐云利说,按照《北京市养犬管理规定》,养犬管理在区域上分为重点管理区和一般管理区,重点管理区为城八区。重点管理区第一年缴纳养犬管理服务费1000元,以后每年缴纳养犬管理服务费为500元,今年重点管理区登记95000只犬,仅占全市登记总数的1/5。而一般管理区登记养犬数量占大部分,收费标准由各区县政府自行制定,有些农村地区最低登记费为20元,年检费仅为10元,而且对生活困难的鳏寡老人养犬的和养绝育犬的,减半收取第一年管理服务费。
他认为个别媒体的不实报道,主要是将养犬管理工作简单化,将所有的登记年检犬都按重点管理区的收费标准计算所收费用,而忽略了绝大多数犬是按照一般管理区收费标准收取管理费。其次是对养犬管理经费使用制度不了解,北京市养犬管理经费实行预算管理,收支两条线,所收费用全部上交各区县财政。
新闻链接:据有关媒体报道,按照北京警方公布的数字及自2003年起的新征收办法进行计算,全市年检犬的费用是2.2亿多元,新办犬费用5000多万,合计超过2.8亿。打免疫针或者看病吃药都归狗主人负责,警方收取的费用到底用于何处?
针对该报道,有媒体评论在现代社会政府的任何资金来源与去向,都不应是秘密,尤其是从民众手中收取的钱,更应该接受群众监督、审计监督和人大监督。面对记者提问,警方有义务向公众说明。
免费注射狂犬疫苗占了养犬费用大头
据唐云利副总队长介绍,这些收费全部上交各区县财政,至于养犬管理经费使用,由各区县财政部门进行统一预算管理,主要用于养犬法规宣传(如发放宣传品和纪念品)、狂犬病疫苗的免费注射、从事养犬管理工作的各职能部门及6400余个居村委会日常工作等。
“收取的大部分养犬费用用于每年给登记犬免费注射狂犬病疫苗,其次用于养犬法规宣传和日常管理工作。”唐副总队长说,“养犬是社会行为,必将增加社会成本,如果把纳税人的钱用来管理养犬,对那些不养犬的人是不公平的。”唐副总队长最后表示,养犬进行登记、年检、免疫,是《北京市养犬管理规定》所确定的,办证收费的目的主要是通过有效管理,保障公共秩序和公民人身安全,包括给登记犬免费注射预防狂犬病疫苗,向群众发放养犬材料、学习养犬知识及进行相关培训等宣传和管理工作。