每年2000元的养犬管理费有望大幅下调。昨天，市政府对《深圳经济特区限制养犬规定》（以下简称《规定》）修改后上升为较大市立法的《深圳市养犬管理条例（草案）》（以下简称《条例》）提请市四届人大常委会第二次会议审议。该《条例》大大降低了养犬管理费收费标准:重点管理区的收费标准为每年度400元，一般管理区的收费标准为每年度200元。

　　分区管理按区收费

　　《条例》的基本思路是降低养犬管理费，将养犬活动纳入登记管理范围。我市将划分养犬重点管理区和一般管理区，重点管理区即人口稠密的特区内和宝安、龙岗两区区政府所在街道，其收费标准为每年度400元；其他的则为一般管理区，收费标准为每年度200元；而对饲养绝育犬的管理费减半收取。《条例》还明确了养犬管理费作为行政事业性收费的主要用途，即用于对犬只植入芯片、注射狂犬病疫苗和收容流浪犬只等管理活动。

　　特区内禁养大型犬烈性犬

　　降低收费并不意味着弱化管理反而是加强管理。《条例》对犬只的管理作出了一系列的规定。如居民养犬虽是个人行为，但也会对环境卫生和他人造成一定影响；同时，部分犬只如大型犬、烈性犬对人还有较大的潜在危害。因此，出于公共利益考虑，有必要对养犬作出限制。《条例》保留了《规定》对养犬人条件的限制，同时规定重点管理区禁止饲养大型犬和烈性犬。

　　给犬只植入电子芯片

　　采用高科技手段加强对养犬人行为的管理，也是《条例》的一个特点。目前，对居民和单位饲养的犬只进行登记，是全国各地通行采用的管理方式。《条例》保留了养犬登记、年检等管理制度，并在登记时为犬只注射植入电子标签，记载养犬人的资料；养犬登记证号码、发放时间及年检资料；注射预防狂犬病疫苗的时间。

　　总结我市的成功做法，《条例》还规定对犬只实施以注射狂犬病疫苗为主的强制免疫制度，而不论犬只是否登记。

　　居住区内可划禁遛区

　　此外，《条例》还作出了有关禁遛区的规定。《条例》规定，市、区人民政府可在重大节假日或者举办重大活动期间划定范围禁止遛犬；居民会议、业主大会经讨论决定，可在本居住地区内划禁止遛犬的区域。而违反规定在禁遛区遛犬的，由城管部门责令改正；拒不改正的，暂扣犬只，并对单位处以2000元罚款，对个人处以1000元罚款。

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　　我市9成犬只没上“户口”

　　据了解，《规定》中所设的养犬门槛较高:居民养犬初始登记费为5000元，年审费为2000元。养犬成本过高，在客观上也造成了我市9成犬只没有上“户口”。记者了解到，《规定》于1995年9月颁布施行以来，我市累计办理养犬登记证7000余个；自2003年开始对犬只实施狂犬病免疫疫苗免费注射以来，当年进行注射的犬只即达到7万余只；2004年1至10月则达到了8万余只。

　　2003年，北京市重新制定了《北京市养犬管理规定》，在全国大中城市中率先改变以征收高额养犬登记费为主要措施限制养犬的做法，社会效果较好。在认真听取市民意见的基础上，我市借鉴北京养犬立法的经验，确定了制定《条例》的基本思路。

　　各方反应

　　市民:费用降了可以买狗了

　　昨天上午，四季花城一位王姓居民接受记者采访时说，他有个小孙子喜欢狗，经常吵着要养一条，但因为养狗的管理费太高，他一直没答应。他说，现在好了，管理费降了，他准备买一条狮毛狗。

　　强制免疫让人更放心

　　梅林一村的戴女士昨天下午对记者说，她儿子一跑出来玩她心里就担心，因为小区里的狗太多了，不少狗没有办证，也没注射狂犬疫苗。戴女士说，不论犬只是否登记都应该实施强制免疫。因此，实施

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