最多一天300多人打狂犬病疫苗

    据石家庄市疾病预防控制中心统计，去年夏天，最多一天有300多人前去打狂犬病疫苗；去年6月至9月，石家庄市新华防疫站平均每月100多位被狗咬伤者前往注射狂犬病疫苗，有一条狗竟连咬6人。有关专家指出，一般情况下，约30%%的狗带狂犬病毒。狂犬病毒潜伏期95%%为三个月、长的有10-15年、短则仅4天，人一旦患狂犬病，无药可救，这已成为城市巨大的安全隐患。此外，狗吠扰人、狗粪污人等问题不仅污染环境，也引发了许多邻里纠纷。

    收费过高导致“黑狗”泛滥

    据了解，石家庄市虽然也出台了《石家庄市限制养犬的规定》和有关宠物犬管理条例，规定得也很具体，但响应者寥寥，效果不大。何以会出现这种情况呢？河北省工商联在《加强养犬管理建设文明城市》的提案中认为，政府部门仅仅希望通过经济的杠杆遏制养犬的数量，往往采取对犬只收取高额登记费和年检费的办法，缺乏真正务实的管理。

    收费过高，也是导致“黑狗”泛滥的原因之一。提案指出，根据《石家庄市限制养犬的规定》，在重点限养区，养犬者必须到派出所办理登记注册，同时缴纳1500元的注册费、20元牌证费和500元年检费，最后由市公安局核发《准养证》和犬牌。然而，限养准入“高门槛”不可避免地导致“黑狗”泛滥，许多养犬者为逃避高额的注册登记费用，干脆抱着侥幸心理偷偷养犬。

    提案同时认为，多头管理、不文明养犬也是造成狗患的原因。

    应适当调低注册费和年检费用

    对于如何解决狗患问题，省工商联和宋马成委员都提出了各自的真知灼见。

    省工商联在提案中建议，政府有关部门应加强立法规范和执法力度，以“低收费、高处罚”的基本原则对城市养犬规定进行修订，成立由公安、工商、城管、农业、卫生等部门组成的统一管理养犬机构，把城市养犬管起来。政府要适当调低注册费和年检费用，降低门槛，具体收费标准应由政府相关部门召开听证会予以确定。同时，“狗费”的收支应向养犬人公开，保障其知情权。对于收取的“狗费”，应该专款专用，做到“取之于犬，用之于犬”，包括对犬只注射狂犬疫苗、流浪犬的收容和救治、对犬实施无害化处理等，还可考虑从该费用中提取一定比例设立一个受害人救助基金。

    提案同时指出，养犬人应对犬只依法登记、定期为宠物注射疫苗、按照规定区域和时间遛养宠物。并且，狗排便后，养犬人应自觉将狗屎清理掉。

    宋马成委员在《强制宠物狗的管理，防范狂犬病流行》的提案中建议，违反养狗规定、宠物狗伤害他人时，狗主人应受到严厉处罚；严厉打击“地下狗市”和“黑市交易”；低保户家庭豢养宠物狗应取消其低保待遇。

    应尽快制定城镇动物防疫条例

    魏向东委员在《关于加强宠物管理的建议》提案中认为，应尽快制定城镇动物防疫条例，加强对宠物交易市场的监管，实行宠物交易登记制度，加强《动物健康证明》管理。同时，制定宠物医院管理规范，建造动物尸体无害化处理设施，实行宠物尸体集中处理。

    在提交的《加强宠物管理，严防公共场所宠物伤人等公共卫生事件的发生》提案中，耿梓轩委员建议，建立宠物饲养户口制度

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