本报记者王丽 实习生王羽
提案一:“低收费”引导养狗
提案二:“奢侈品税”控制养狗
提案一要点:“低收费高处罚”,适当调低注册费和年检费用,提高对违反养犬规定行为的处罚金额。
提案人:省工商联的委员
提案二要点:利用经济和税收手段,抑制城镇养狗数量的增加速度。
提案人:宋马成委员
中国疾病预防控制中心传染病所最近指出,“第三次狂犬病流行高峰正在中国形成,狂犬病重新成为严重危害中国公共卫生的重大疫病。”据不完全统计,目前省会有宠物狗10万多条,一般情况下约30%的狗携带狂犬病毒。2006年,沧州市区有2000多人因被狗咬伤接种疫苗,有17人死于狂犬病。“狗患”已成为城市巨大的安全隐患。
省政协九届五次会议开幕第一天,委员们已经提交了两份关注“狗患”问题的提案。两份提案都不约而同地从收费角度对治理“狗患”进行了讨论,可谓见仁见智。省工商联的委员们在提案中建议,以“低收费、高处罚”的基本原则对城市养犬规定进行修订。宋马成委员则从经济和税收角度建议,对狗主人征收奢侈品消费税和押金,低保户家庭豢养宠物狗取消低保待遇。
■提案一:城市养犬要“低收费高处罚”
省工商联的委员们在提案中建议,以“低收费、高处罚”为基本原则,适当调低注册费和年检费用,降低门槛,具体收费标准应由政府相关部门召开听证会予以确定。对收取的狗费,应该专款专用,做到“取之于犬,用之于犬”,包括对狗注射狂犬疫苗、流浪狗的收容和救治、对狗实施无害化处理等,还可考虑从该费用中提取一定比例设立一个受害人救助基金。同时,对于违反养犬规定的行为,则要“高处罚”。
“养狗,表面看是个人的事,但仅从占用公共资源这个角度看,就不完全是私事。”省工商联的政协委员还建议养狗人要对狗依法登记、定期为狗注射疫苗、按照规定区域和时间遛狗;并养成不妨碍他人的意识,尊重他人畏惧动物的心理。
■提案二:用税收控制宠物狗交易和饲养
宋马成委员建议加大对交易市场的管理和执法力度,严厉打击“地下狗市”和“黑市交易”。利用经济和税收手段,抑制城镇养狗数量的增加速度。对宠物狗的交易,比照奢侈品税种,征收高额交易税;对狗主人,征收奢侈品消费税和押金;低保户家庭豢养宠物狗取消低保待遇,豢养宠物狗的家庭只限一只。
同时,宋马成委员建议对宠物狗进行一次彻底大清查,登记造册,对不符合豢养规定的超身高宠物狗一律按规定予以处理(或捕杀或安乐死),同时加大对违反养狗规定的处罚力度。
■各方反应
◇市民
家住省会燕港新村的王女士退休在家,孩子在外求学,家里养着一只小京巴。针对养狗者征收“奢侈品消费税和押金”的提案,王女士认为,狗不同于烟酒
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