河南日报报道：（记者惠婷）《郑州市城市养犬管理条例（草案）》４月２６日接受市十二届人大常委会第十九次会议审议，常委会组成人员和旁听公民代表纷纷发表不同意见。
　　■犬只管理声音不同
　　“早晚出门活动，到处都是狗，简直要泛滥成灾了。”一位参加审议的常委会委员说。
　　他说，他居住的家属区里至少有几十只狗，因为狗的问题引起的纠纷很多。
　　一位姓李的旁听公民代表说：“喜欢宠物无可非议，关键是有人太自私，对自家的狗亲得不行，对城市的卫生环境和对他人的影响却不闻不问。靠人的自律不能解决问题时，我们只能依靠立法来管理。”
　　多数常委会组成人员都赞同对犬只进行登记管理，同时《条例（草案）》涉及的很多细节问题也被提了出来：街道办事处参与犬只登记注册有一定难度，是否可以委托社区对犬只管理和监督？从居民养犬到注册登记怎样进行时间限制？对于大型犬、烈性犬到底怎样界定？对弃养犬和没收犬交由动物园处理是否合适，是否需要公安机关的监督？
　　■养狗收费成焦点
　　刘女士认为，狗的注册费用不能太高，否则不少人会逃避缴费，条例会像上次的《郑州市城市限制养犬条例》一样流于形式。
　　郑州市人大常委会的初审意见认为，养犬门槛设置过低，易造成狗的泛滥，建议注册登记费第一年为每只５００元，以后每年２００元。有人提出再适度提高收费，第一年登记费用可以提高到６００元至１０００元。
　　“卫生部门或小区物业公司可以对养狗户加收一定的卫生费，或者把这项费用加到登记费里。”人大常委会委员何秋玲建议。
　　一位参加讨论的委员提出，养犬收费派何用场应该有所明确。
　　■立法能否起作用
　　有人在审议时表示忧虑，本次立法修改究竟能否有效管理犬只，会不会像《郑州市城市限制养犬条例》形同虚设？
　　郑州市人大常委会委员柴清玉说，人大立法曾经存在激情立法、理想立法的情况，效果不好，生效７年的限制养犬条例最终成了一纸空文。现在立法更加理性，从限制养犬到注重管理是一个进步，他建议把《条例（草案）》再次拿到社会上征求群众意见，让立法更加合乎民意、便于实施。
　　郑州市人大常委会副主任李保山说，养犬重在管理，《条例（草案）》应该在管理措施、管理力度、管理办法上再进行明确和完善。