近年来,哈尔滨市养犬市民越来越多,其中不少市民饲养的是大型犬。近日,市政府法制办起草的《哈尔滨市养犬管理条例》(草案)对大型犬的饲养作出了相关规定,并向市民征求意见和建议。草案内容在一些饲养大型犬的市民中引起不小波澜,他们对此也提出了一些意见和建议。
相关规定
根据《条例》(草案)规定,哈尔滨市将对在重点管理区内养犬实行登记、审验制度,一犬一证。未经登记、审验,任何单位和个人不得养犬。在重点管理区内每户允许饲养一只小型观赏犬。禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和体态标准,由市公安机关确定并公布。
禁止携烈性犬、大型犬进入本市重点管理区。饲养烈性犬、大型犬或携带烈性犬、大型犬进入本市重点管理区的,由公安机关没收犬只,并处以500元的罚款,特种犬只除外。
现状调查
据调查,目前哈尔滨市市民饲养的大型犬种类繁多,其中包括西伯利亚犬、苏俄牧羊犬、阿富汗猎犬、金色寻回猎犬、拉不拉多寻回猎犬、阿拉斯加雪橇犬、萨摩犬等。其中,阿拉斯加雪橇犬的饲养率偏高。这些大型犬在市面上交易价格不菲,从数千元至上万元甚至几十万元不等。
据调查,饲养大型犬的人群以年轻人居多,其家庭经济条件也比较宽裕。这些人饲养大型犬的初衷除对犬类十分喜爱,将犬作为玩伴之外,也是为了追求个性化、时尚化的生活方式。很多人饲养大型犬都很讲究犬种的纯度,其血统甚至能追溯到所养犬只的父母、爷爷等,如果该犬家族中有取得过国际、国内赛事名次的,那么其子孙的身价也会倍增。哈尔滨市市民饲养的大型犬中,很少有从哈尔滨市狗类交易市场购买的,多数是由朋友馈赠或从外地带回的,且很多都是名犬。
据了解,现阶段,虽然大型犬的合法身份待定,但饲养大型犬增多的现象客观存在,且由此催生了相关产业,哈尔滨市近期就相继出现了一些大型犬宠物俱乐部。他们定期组织大型犬类的各种郊外户外活动或比赛,有的主人还借此为自己的爱犬寻找伴侣。
观点交锋
正方:市区内应仅允许养小型犬
道里区市民王女士认为,大型犬给人一种不安全的感觉,市区内应该只允许饲养小型犬。道外区张先生认为,中国狂犬病死亡人数居全球第二,由于很多犬属于“黑户”,未进行防疫,加上流浪狗增多,一旦发生居民被狗追咬,尤其是被大型犬攻击事件,后果不堪设想。南岗区刘女士说,她所居住的小区有人饲养大型犬,并定期牵出来遛,每到这时,她从不敢让孩子在小区里玩耍,就怕孩子被咬伤或是被吓到。她建议在居民区内不应饲养大型犬。
反方:禁养大型犬不应“一刀切”
有市民认为,把烈性犬列入禁养范围比较合理,但有些大型犬其实性格很温和,如金毛、萨摩、雪橇犬等,这些犬种不应被禁养“一刀切”。禁养大型犬不应根据犬类身高和体重来划分,而应根据犬类的习性及其攻击性来确定,一些具攻击性的小型犬,如英国斗牛犬等也应在禁养之内,这样划分才更科学。有市民建议,对于大型犬的划分问题等应举办听证会,广泛听取市民的意见和建议,这样才更显人性化。
还有市民认为,对于大型犬限养应该采取宽进严检的政策,即不应限制犬的类型,但要在日后年检环节严加监管,例如健康状况,有无定期接种
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