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广州“管狗”调查(下):实行有效监管 倡导文明养狗
http://dog.intopet.com 日期:2005-12-12 来源:互联网 作者:佚名 阅读:
广州养犬费用会否“大跳水”?市公安局表示


同意降低养犬成本建议


据了解,深圳市拟将养犬管理费由5000元下降至400元,并拟为犬只配备“电子身份证”。

广州会否像深圳那样,上狗牌及年审费用“大跳水”?目前仍不得而知。早在2002年,广州市政协委员、时任市公安局副局长的凌书法就提出,广州养犬费用过高,超出了普通市民的承受能力,呼吁降低养犬限制门槛。

日前,广州市公安局表示,同意降低养犬成本的建议,认为降低养犬成本可以将更多的非法豢养犬只纳入日常管理范围,加强广州市犬只管理工作。但有市人大代表认为,因法规修改涉及社会公共利益,政府部门应适时召开听证会,广纳民意。

本报记者孙朝方 杨媛 童雯霞


打狗声里,三百多狗主发起倡议


文明养狗做文明狗主


“一定要文明养狗。”9月25日,广州市300多位狗主聚集在天河正佳广场百佳超市中庭,发起文明养狗倡议活动。活动发起人之一———爱宠大联盟的负责人伍岭小姐说,我们在关爱自己宠物的同时,也在规范自己的行为,学习文明、负责养宠的知识,自觉保护环境卫生。

狗乘电梯要“批准”

多位狗主对记者说,狗主人文明养狗,可以让狗成为人人喜爱的朋友,而不再因为吵人、咬人和污染环境而“讨人嫌”。狗主李先生说:“你尊重别人,别人才会尊重你。”家有“宫廷京叭”的张女士说:“一定要文明养狗。”带狗上街一定要给爱犬系上狗绳,如果看到对方怕狗,就要拉紧狗绳,避免狗狗兴奋地扑上去。”李先生则说:“在乘坐电梯时,要先征求别人的意见,如果他人不同意,就让他们先行。”

带狗出街屎兜随身

踩上狗屎也是一件很恼人的事,做一个文明狗主就要做好清理工作。狗主们告诉记者,带狗出街,随身一定要带上草纸、报纸、胶袋。“狗在大便前要转圈,然后把屁股蹲下,狗主就要赶紧把报纸放在它屁股下。”

文明养狗要科学训狗

对于夜半扰人清梦的问题,李先生说“晚上跟它多玩一会儿,它累了就没那么多精力夜里叫了。还可以买一些它喜欢的玩具,把它的注意力吸引到玩具上面。”李先生还说,其实夜晚狂叫是一种行为问题。文明养狗之外,还要科学训狗。杨女士养了一条金毛犬,专门把它送去训犬员那儿上了45天学。经过训练,爱犬不仅可以变乖,而且可以助人。

本报记者王雷


律师看法:


恶性循环导致法律失灵


广东合众律师事务所律师陈震认为,《广州市养犬管理规定》立法的真正意图是限制养犬,希望用高额的审批费用将贫弱而又想养犬的人“吓”回去。

但养犬者往往不论贫富,许多交不起审批费用的人,觉得“法不责众”,冒被罚款的风险养起了狗。与此同时,违法的成本太低,法律就会不断受到践踏,由此出现不少街犬无人管理。而管好这些狗,需要大量的人力和物力,主管单位也就无力管理甚至不愿管理。如此恶性循环降低了社会管理的效率,最终导致法律失灵。

有一部不能被遵守和执行的法律,与没有法律没什么两样。陈震认为,解决目前困境的出路,一定要修改有关管理规定。深圳降低养狗成本的规定就很人性化,符合社会实际,更加尊重人们的生活需要,强调了服务意识。

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