南京晨报5月30日报道 在养犬重点管理区(长江以南、绕城公路以内的区域)每家养狗到底是限制为两条还是一条，家庭能否饲养大型犬？这些问题在条例起草的阶段就有不小的争议。在条例草案第一稿中规定重点管理区养犬每户不超过两只。据介绍，全国其他城市现有关于养犬管理的地方性法规24部，其中18部规定重点管理区养犬每户限养1只，21部规定重点管理区禁止个人饲养大型犬。为此，条例草案修改稿第二十四条第一项修改为“个人饲养犬只每户限养一只。”
　　养狗限制
　　大型犬、烈性犬禁养
　　一审中未对重点管理区个人饲养大型犬作出禁止性规定。但在一审中，常委会不少成员认为，近几年南京市犬只饲养数量急剧增多，犬只伤人、犬排泄物污染环境、犬吠影响生活等“狗患”引发的矛盾不断增加，认为规定重点管理区每户限养犬一只，禁止个人饲养大型犬比较符合立法目的和南京的实际。为此，条例草案修改稿第二十四条第一项修改为“不得饲养烈性犬、大型犬”。对于烈性犬、大型犬的品种和标准，条例草案修改稿授权南京市公安部门会同畜牧兽医主管部门确定、公布。

　　狗绳长度

　　不得超过1.5米

　　对于犬只平常的管理，条例草案修改稿给出了更具体的规定，规定居民不得在禁止遛犬的区域和时间遛犬，不得污染环境。犬只在户外排泄粪便的，携犬人应当立即清除，不得在重点管理区掩埋和随意丢弃犬尸，应当到指定场所火化犬尸。条例规定，携犬出户的，犬只应当挂犬牌，束犬链，犬链长度不得超过1.5米。由具有完全民事行为能力的人牵领，遵守交通法规并主动避让行人和车辆。

　　条例还针对居民养狗产仔的情况，规定重点管理区内犬只产幼犬的，养犬人应当向居住地公安派出所备案，并自幼犬出生之日起90日内，将超过限养数量的犬只转让他人或者送交犬只留检、收留场所。

　　禁狗区域

　　医院商场菜场

　　在条例的第二十二条，对于不得携带犬只进入的公共场所有所增加，在原来禁止进入机关、医院、学校、疗养院、体育场馆、博物馆、图书馆、影剧院、宾馆、饭店、商场的基础上，又增加了幼儿园、少年儿童活动场所、室内农贸市场、金融经营场所、设有犬只禁入标志的公园、风景名胜区等。

　　管理费用

　　养绝育犬费用减半

　　对于市民关注的养犬管理费一年要缴多少钱？条例没有作出规定，要求具体标准由南京市人民政府制定，报省有关部门批准后公布。条例同时规定，饲养绝育犬，凭证明可减半收取养犬管理费，盲人饲养导盲犬、肢体重度残疾人饲养扶助犬的，免缴养犬管理费，70岁以上孤寡独居老人饲养犬只的，酌情减免养犬管理费。

　　南京市人大常委会法制委员会审议条例后认为，这一条例实施以前养犬人按照政府规章已经办理过养犬登记手续的，本条例实施后应当重新申请办理养犬登记手续，但重新登记时养犬管理费应当予以减免，具体办法可以由南京市人民政府规定。

　　狗证办理

　　10日内办结，需年检

　　养狗的市民如何办狗证？条例进行了修改和补充。条例规定，个人申请饲养犬只的，应由本人或委托人，携犬到居住地公安分局、县公安局申请登记。应携带以下材料：饲养犬只登记申请表(可在派出所、社区警务室领取)、申请人本人身份证明(委托他人的，还需被委托人身份证明和委托书)、合法有效的犬只免疫证明。

　　条例规定，饲养出生未满90日的幼犬，应当自饲养之日起10日内到居住地公安派出所备案。犬只已满90日的，应当依据本条例规定的程序办理登记手续。

　　根据条例，公安部门受理个人申请的，应当场对申请人提交的材料进行审查，符合规定的，当场予以登记，发放犬牌，给犬只设置电子识别标志，并于10日内发放饲养犬只登记证。对于不符合条件的，应当自

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