提高饲养门槛。

　　听证代表、民革南京市委的程路认为，通过经济手段提高养狗门槛的过程中，一定要注意，过度收费会引起逃费等问题。因此建议对于2004年前已交过费的可降低费用。

　　[犬种范围]

　　大型烈性都须明示

　　法条 第七条 重点管理区饲养犬只实行登记、免疫制度，未经登记、免疫不得饲养犬只 。重点管理区饲养烈性犬、大型犬的品种，由公安部门会同畜牧兽医行政管理部门确定并公示。

　　听证代表、民革南京市委的程路认为，大型犬、烈性犬的范围应该尽快界定，最好是列举式的，否则老百姓根本没有办法区分。

　　听证代表、南京三法律师事务所律师曹燕则表示，不能仅以身高作为划分大型犬、烈性犬的唯一标准。

　　■交锋

　　听证代表

　　和旁听市民“交火”

　　按照听证会的发言顺序，听证代表、市民余红排在了第十一位。听着各位代表畅所欲言，穿着一件红色毛衣的余红则显得非常安静，她手上握着一张8开的纸张，上面写满了密密麻麻的字。

　　下午5点钟左右，眼看第十个听证代表即将发言完毕，余红悄悄站了起来，拿出事先准备好的发言材料，逐个走到代表面前发放起来。末了，她干脆把剩余的发到了坐在后排的旁听市民代表手上。

　　“没有别的意思，只是希望大家能够充分研究我的观点！”发放完毕，余红开始侃侃而谈。今年已经退休的她表示，以前她在市民广场散步时，就曾经被狗咬，而在此后半年多时间里，她还亲眼看到了三起狗咬人事件。

　　“一提及此事，我就感到恐惧！相识的市民在广场散步时，也感到生活正在受到一种潜在的威胁！”余红表示，她真的很担心，不知道哪天又有小狗蹿出，将她咬伤。

　　因此，她提出了自己的观点：对养犬市民征收较高的费用或者罚款。擅自进入禁入区的，对犬主罚款300元～500元；无证犬主，有关部门可向其收取每天100元～500元的罚款；养犬管理费按照体重缴纳，每市斤每年收取60～90元；携犬乘坐出租车的，除犬主缴纳规定车费外，犬主还须为犬类缴纳跟犬主一样的车费；小区养犬，必须征得周围80%以上邻居的同意……

　　谈起这些观点，余红越说越兴奋，声音越来越高。

　　与此同时，坐在后面的旁听市民代表开始议论。“什么人啊？对狗一点感情都没有！”坐在后面的市民梅林女士有点急了，她告诉记者，自从两年前朋友送她一条西施犬后，感觉生活充实了很多。此后不久，她的爱犬遇到了一条流浪犬，流浪犬就是不走，看其可怜，她便将这条流浪犬收留了。

　　“按照这个代表说的，像我这种退休在家的老百姓，怎么养得起？简直是没有一点爱心！”梅林和她的几个同伴一起，表示了对这名听证代表的不满。

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