但广州99%的狗都没有办狗证,防疫的监控无从谈起。据介绍,不论小狗有没有“户口”,只要主人有意为小狗注射狂犬疫苗,防疫站都不会拒绝。据海珠区动物防疫监督部门的一位工作人员介绍,目前来打防疫针的小狗挺多的,但究竟是不是全都被打了,他们也不清楚,因为没有监控体系。

　　北京养犬登记费从1995年的5000元下降到当前的1000元，年检费下降为500元后,注册防疫的犬只显著增多,已连续10年未发生狂犬病死亡病例。

　　其次是大型狗数量的失控。事实上,目前大多数的狗咬人事件和狗只被投诉事例是大型狗引起的。广州市规定，对身高超过40cm和身长超过60cm的狗是不能办证的,但由于有证的狗少,这个规定也成了虚设,一些大型狗越来越多。

　　第三是户外“遛狗”缺乏管理。按照规定,“遛狗”时必须“为犬只束犬链、戴口罩,由成年人牵领、看管;犬只排泄的粪便应立即收集清理;不得携带犬只进入道路、公园、广场以外的公共场所。”但现在这些规定都没有很好地得到落实。

　　打狗还是罚主人？

　　文明养狗成打破怪圈共识

　　打狗进行到如今，处在风口浪尖上的小狗绝对想不到，反对养狗的人和狗主人已经“形同水火”。但是，无论是投诉者，还是狗主人，都对记者呼吁:倡导文明养狗。

　　投诉者说:你养狗请不要影响我的生活

　　“养狗是你的生活方式，但当你的生活方式影响到我的正常生活时，我只能投诉。”陈先生因为受邻居家养的狗影响而向居委会投诉了十几次，甚至为此与邻居大吵一架，形同陌路。陈先生告诉记者，邻居家的小狗每晚都会叫，有一点声音就叫，搞得他睡不好觉。这种经常被投诉的狗是打狗行动主要针对的狗只。

　　据了解，有关宠物扰民的投诉主要集中在三个方面:一是犬吠引起的噪音，尤其是半夜狗吠；二是犬只袭击造成市民受惊，90%以上的伤人犬都没有按规定拴狗链；三是犬粪造成的环境污染。滨江东路沿江绿化带一位环卫工人告诉记者，每天早晨草地上有很多狗屎，江边的凳子旁边都是一摊摊狗尿留下的痕迹。

　　记者连续几晚采访发现，几乎没有一个主人遛狗时清理狗的粪便，约有半数的狗没有带狗链，所有的狗都没有戴口罩。

　　记者采访狗主，听得最多的是:把卫生、防疫等问题推到狗身上毫无道理，我们真正缺乏的是对犬主的教育。日本、香港的做法是，对犬只吠叫扰人、不及时清理犬只粪便的行为予以重罚，而不是限制养犬。如何提高狗主素质，倡导文明养犬才是关键所在。

　　专家说:发达地区狗多狂犬病少

　　中国疾病预防控制中心病毒所研究员唐青在接受媒体采访时说，我国狂犬病发病人数出现明显回升，虽然和近年来城市宠物犬急剧增多有关，但如果片面地着眼于这一点，而忽视社会综合管理水平的提高，将会使狂犬病的防治工作走向误区。狂犬病的流行不仅是一个健康问题，而且是与整个社会的文明程度和法规健全有直接关系的。唐青举例说，“发达地区狗的数量一直都很多，但狂犬病病例却很少发生。以香港为例，几十年都没出现过狂犬病例。”

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