11月23日起,我市重拳治理“狗患”,“狗患”问题已成为全市各方面关注的焦点。近来,市民也纷纷给本报热线来电,其中有因被狗所伤而情绪激动的怒斥,也有作为旁观者的理性分
析与思考。一个较普遍的声音是,“狗患”的根治不在于“捕杀”或“禁止”,而在于构建一个真正依法文明养犬、规范养犬,人犬之间、邻里之间和谐相处的环境。而如何构建这样一个环境,则拷问着每一个养犬者的个人素质,也给后续管理提出了课题。
“狗患,让我的房子都贬值了”
对于“狗患”,几乎每一个“受害者”看问题都有不同的角度。家住清凉的陈老先生称,他今年8月准备通过房产中介出售自住房,后成功找到了一个买家。对方夫妇俩一同来看房,对房型很满意,也基本认可了他提出的价格。“可是,就在离开的时候,下楼时却发现小区遛狗成风,且绝大多数都没拴链子,主动跑来‘亲热’,吓得对方一个劲地后退。后来他们强行要求降价,交易没有成功……说句不好听的,我觉得小区狗养多了,我的房子都贬值了……”
无独有偶。家住我市某小区的王女士致电称,她住的小区的“狗患”很严重。“我们小区应该是高档社区了。当初花高价买这里的房子就是为了享受蓝天绿地,享受好环境。没想到搬进来才知道错了,因为这儿不少人都养大型犬,而且一户就养好几只,每天出来溜达吓死人了。环境差了,这样的房子不贬值才怪呢!”
明年起,无证犬一律收留
记者获悉,我市的“狗患”整治行动以来,警方对100名犬主发出了限期处理通知书,而居民自行处理的犬已达400多条。
但一些犬主依然我行我素,不登记不上牌,让自家狗狗“昼伏夜出”,或被“束之高阁”。警方介绍,目前治理违章犬的工作已全面深入展开,众多民警会利用休息时间进一步加大入户检查力度,并根据居民反映积极处置。
警方告诫,从明年1月1日起,无主犬、非免疫犬、未登记领证犬,由公安、城管、农林等部门组织专门力量进行收留。此外,相关部门还公布了24小时举报电话:市公安局:6684010;市农林局:6966057;市城管局:8162319。
民警介绍,养犬,最怕犬主有如下两种情况:一是养“黑户狗”,狗没有打过疫苗办过证,有可能传染疾病,一旦生病还有可能被遗弃,变成流浪狗流窜传播疾病。二是犬主没有公共意识,带着狗出入公共场所,不制止狗吠扰民,不妥善处理狗的排泄物,甚至不拴牵狗绳,以至狗滋事咬人酿下大祸。
短期内普遍提高犬主的公共意识,显然不太可能。因此当务之急是,从犬主抓起,清除“黑户狗”,增强防疫,杜绝隐患。日本的情况我们或可借鉴:在日本发现养狗人有违规或虚假申报的,会被处以最高20万日元的罚金。养狗人为所养宠物狗进行的登记,细致到连狗舍的大小、位置、说明图等情况都要提供。管理部门有权对登记内容进行入户检查。公寓楼住户需得到物业管理公司同意才能养狗。
“没有不合格的狗,只有不合格的狗主人”
“管狗就是管人。”市民于先生认为,狗通人性。狗和主人在一起呆的时间长了,狗主人的品行或多或少的就会在狗的身上有所反映。比如一些人带狗进宾馆就餐、商场购物,乘坐公交车还要给狗占个座位、带狗上大街不给狗上狗链,以致狗随意惊吓行人等等,都不是狗本身的事,而是狗主人的问题。治理狗患必须先治理“人患”,提高人的自身素质。另外常州也可以学学上海、北京等一些城市的做法,在规范养狗、办证养狗的前提下,举办狗主人学习班,让养狗人知道怎样的行为,是不文明养狗,将受到处罚,也让养狗人了解相关的养狗知识。
采访中,一位市民建议,政府也可以通过招募公益性岗位的形式,招募一些下岗职工,从事城市犬类管理工作。比如在城市的大街小巷和公共场所,安排这些人员对街头的狗进行管理,时时监控狗主人的行为,也是一种治理狗患的方法。虽然这需要政府多支出一笔,但与人被狗咬伤或狗扰民等造成的损害相比,实际上是节约了社会总资源。
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