和平小区隶属于打铁关社区的行政管理范畴。2005年4月，这个小区与杭州市另13个小区一起被列为创建规范化养犬试点社区之一。这个创建设想是由城管办、执法局、畜牧局和卫生局4部门一起提出并推行。

　　记者在社区委员会见到打铁关社区工作者陈广美时，她像往常一样在清点辖区养犬登记情况。作为分管绿化的工作者，社区犬类管理自然落到了她的头上。摊开台帐本，她核对以后对浙江在线记者说，“和平小区有42户人家养犬，还有几户正在申请养犬。”

　　陈广美介绍，试点推行之前，邻里因为养犬纠纷发生争执不少，一次，一头大型犬被主人放到小区公园内乱蹿，一居民躲闪不及，被咬了一口，争执随即发生，社区管理委员会派出了综治、卫生服务等几个部门调解，才化解纠纷。不光这样，因犬吠带来的噪音也成了投诉热点，去年推行后，小区养犬环境有了较大改观。

　　陈广美开展工作的第一步骤是建立台账，对有狗居户进行登记，然后上门查有没有无证狗，如果发现便以拉家常的方式动员办理狗证，同时督促一些新养犬主带自己的爱犬打预防针。同时强调时间观念，什么时候遛狗最合适，劝导遛狗时注意文明，牵绳不离手，塑料、纸张随身带，通过细心地走访，试点，社区介入的模式起到直接规范管理的效果。

　　19栋3单元的蔡大爷已经70高龄，两年前的一次脑溢血后，医生建议其不能进行任何过劳运动或者娱乐，家里人合计为老人家从香港花了近万港币买回来一条纯种牧养犬，养了两年，现在已经是大型牧养犬了。蔡大爷说一买回来，就给狗办了证，他也和许多犬主一样，对于城管办办证和每年缴纳的管理费用提出了过高的质疑，钱交了，用到了哪些管理途径上去？老人家犯了嘀咕。

　　蔡大爷很注意遛狗时间和必备物品，每天早上5点半起个大早就牵着爱犬下楼了，手上提着塑料袋和水，自己的爱犬在小区公园大小便了，就立即清扫。狗儿也不闹，久而久之，小区里许多邻居们都非常喜欢这条牧羊犬。

　　但蔡大爷也强调，狗毕竟是畜生，养狗者必须尊重别人，绝对不能把为了狗的利益而侵害到其他人，对于前不久刚刚宣判的嘉兴人跪狗一案，蔡大爷感到非常气愤，认为那位狗主人不仅很不文明，已经违法了，应该受到道德与法律的惩罚。

　　陈广美说，试点工作推行后，投诉明显少了，所有的犬都有证，查找管理起来也十分便捷。目前，小区正在考虑接受越来越多的有狗住户的建议，争取开辟一个专门的遛狗区，让狗儿也有了可以交流的乐园，更便于管理和防止意外。

　　犬管首先要依靠社区，这似乎也是引导文明养狗的一条基本路径。杭州市城市管理执法局功勋志愿者蔡虎林说，杭州犬类办证机构是杭州城管办，市执法局只是收捕无证犬。应该将社区作为犬类管理的第一责任单位。每个楼道都有楼道小组长，究竟哪几户有养犬，楼道长应该最清楚，社区干部要及早督促养犬户去办证、给狗防疫。这样就不至于等到大街上狗患成灾的时候，让捕犬队去大开“杀戒”。