4、防控工作难度大。犬对人具有很强的攻击性，开展狂犬病免疫、采血检测等工作，容易被犬咬伤。畜主与防疫人员配合积极性不高，免疫与扑杀等措施落实困难。　

　　5、病毒流行情况复杂。狂犬病病毒可以感染多种动物，潜伏期从几天到一年，甚至更长。潜伏期的犬本身虽不表现症状，一旦咬伤人或家畜，仍有可能引起发病。　

　　四、各级各地政府的举措　

　　狂犬病是一种严重危害人类生命的疾病，但同时又是一种可防不可治的疾病，因此狂犬病的防控显的尤为重要。针对狂犬病疫情上升的原因及防治特点，各级各地政府防控工作重点应落实在加强立法、强化犬只管理、犬的免疫及对全社会的健康教育、卫生人员培训等方面。　

　　1、制定法律法规　

　　卫生部近日印发《狂犬病暴露后处置工作规范(试行)》，以进一步规范我国医疗卫生机构对狂犬病暴露人员的处理工作。《规范》包括暴露分级及处置原则、伤口处理、暴露后免疫、被动免疫制剂使用等几部分。　

　　2、加强犬的管理

　　北京、武汉、西安等地相继开展养犬管理专项整治工作，重点对无证养犬、重点管理区饲养大型犬和烈性犬、一户养多犬、违规遛犬、街头贩犬、犬破坏市容环境卫生、涉犬经营单位及宠物医院违规经营等行为进行整治。　

　　3、犬只强化免疫工作

　　对犬进行全面免疫，是世界各国防控狂犬病的有效措施。虽然我国没有实行犬强制免疫政策，但部分省市已经着手开展这项工作。深圳、廊坊、乌鲁木齐等市已经开始实行犬类狂犬病强制免疫工作。北京市采取定点免疫和流动免疫相结合的办法，全面推进狂犬病免疫工作，目前已在市区设立了91个狂犬病集中免疫注射点。(乌鲁木齐的1.2万只宠物狗开始接受“狂犬病强制免疫”，这一数量占乌鲁木齐全部宠物狗的40%。　

　　4、加强健康教育工作　

　　应加大狂犬病防治宣传教育力度，教育市民规范饲养犬或猫等动物，养犬户少养、圈养、拴养犬，远离无证犬及与野犬、野猫等动物的接触并对宠物实施有效的免疫管理。向市民宣传狂犬病的预防知识。提高市民防病意识，一旦被犬或猫等动物咬伤、抓伤后，要在24小时内到医疗机构进行完整的医学处理，对伤口清洗和消毒，接种狂犬疫苗。

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