别人有丝毫“侵犯”。有不少人更是对自家狗扰人采取不闻，不问、乃至偏袒放纵的态度。人与人之间常因此发生纠纷、酿成冲突。一些发达国家，早就经历了这样的阶段，因此有一套较为成熟的管理办法。这些国家先通过法规形式，作一些强制性的规定。随着时间的推移，昔日的硬性规定则变成舆论的普遍要求和人们的良好习惯。如在日本，宠物狗主人都会定时带狗到相关部门注射狂犬病疫苗。遛狗时，用链拴狗，并随身携带小铲与塑料袋，以便及时清除狗的便溺。

　　最近一个时期以来，我国各城市都陆续把有关养犬的问题提到了议事日程上。上海市原来就制定了《上海市犬类管理办法》。今年9月，市人大常委会会议审议了《上海市动物防疫条例＜草案＞》。最近，部分委员还对本市犬类管理情况进行了立法调研，提出通过“低收费、高处罚”等办法管好犬类。即降低宠物狗办证的收费，使为狗办证者在心理上乐于承担，从而调动其办证的积极性、主动性。另外，要硬性规定养狗人定期到畜牧兽医部门为狗注射狂犬病疫苗，未履行义务者对因此而造成的后果要负法律责任。北京市公安局最近为加大犬类管理法规的执行力度，集中进行检查，并规定对遛犬不系链的人，可处500元以下罚款。情节严重的，可没收有关人员的狗，并吊销其养犬登记证。除政府规定、执行法规外，发挥城市小区居委会的协调与监管作用也十分重要。如上海市江南山水小区居委会将小区内养宠物的基本情况，图文并茂地公布在宣传栏中；在居民楼道张贴“养狗须知”；添置了“便民箱”，为遛狗人提供清除狗排泄物的塑料袋。推行这些措施以后，该小区因宠物扰人而产生的矛盾大大减少。

　　我们除了发挥法规、制度的保证作用外，还应注重教育的基础作用。而对养犬人进行一定的培训，提高他们的素质是管好犬的基础。德国十分强调养犬人的教养，养犬人普遍有这样的共识：自己的宠物狗若无端对人狂吠，表明他没有将自己的狗训练合格，因而会为此感到羞愧。

　　至于宠物行业的发展，则必须做到规范化、科学化、法制化，坚持用发展和改革的办法来解决已经出现或将要出现的问题。此外，还要通过宠物产业的发展，千方百计增加就业岗位。狗年即将来临，各城市正可抓住这个良机，把宠物狗产业市场办得红红火火。

　　总的来说，因宠物狗引起的矛盾是在新形势下出现的人民内部矛盾。如果我们提高了解决这类矛盾的水平，掌握了正确、妥善处理这类矛盾的方法，一定会加快构建和谐社会的步伐。
　　

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