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半数邻里纠纷因“狗”而起
http://dog.intopet.com 日期:2006-4-16 来源:新闻晚报 作者:斯佳丽 阅读:

  浦东新区拟成立首支宠物狗协管员队伍

  近年来,由狗引发的各类邻里矛盾成了社区生活的一大矛盾。而与之成对比的却是,犬类管理的执法单位警力有限,无法应对日益上升的养犬矛盾。

  “迫切需要建立一支管理宠物狗的协管员队伍,以弥补目前的管理缺陷。”浦东新区区人大代表郑忆如是说。昨天,记者从浦东新区公安分局获悉,该局正酝酿成立本市首支宠物狗管理队伍。

  狗儿成社区难题

  郑忆说:“去年,我们小区有一居民被邻居的宠物狗给咬伤了,可狗的主人死活不承认,最后这件事只好不了了之。”

  而颈上不拴链、吓得孩子哇哇大哭、随地乱“方便”等现象已成为一个普遍的社区难题。“根据我们了解,目前居委会调解的相邻纠纷中,50%由养狗引起。”浦东新区公安分局治安支队治安管理科的犬类专管员李警官说。

  在浦东新区,已有数个小区因养狗开展了养狗辩论、设计遛狗路线、签订养狗公约。寿光路一小区里,几十条宠物狗曾引起一年不下十几起的相邻纠纷,该小区为此专门召开了居民“养狗辩论会”,“养狗派”和“反对养狗派”经过一场辩论后,最终达成共识,签订了一纸《养狗公约》。

  涉狗纠纷日益增多

  李警官说,现在喜欢养狗的人越来越多,他每周需要处理有关狗的纠纷也越来越多,有时接待室外甚至排着长队。由于养狗办证需要邻居和居委会同意,还要支付一笔费用,不少人干脆饲养无证狗。以浦东新区为例,该区目前有证狗约9000多条,按治安部门捕获犬只中无证犬一般为有证犬4倍的比例推算,该区的无证狗应该在三四万条左右。

  狗咬伤人的次数越来越多,据统计仅去年1月至8月,本市就发生了狗咬伤人事件5万余起。越来越多的狗违反规定,堂而皇之地出现在各类道路、广场等公共场合。

  呼吁建立专职管理

  然而,与日益增多的狗数量相比,却是日益有限的执法警力。郑忆说,“浦东新区面积达500多平方公里,可分局里只有一个专职犬类管理员,派出所里也只有一个兼职的犬类管理民警。捕犬队总共只有8名成员。”李警官表示,去年一年,在人手十分有限的情况下,他们捕杀了3000多条无证狗,捉了80多条被遗弃的狗。

  “再三思索后,我觉得政府部门应当积极探索新的管理模式,可由政府部门建立一支协管员队伍。”郑忆为此专门提出了建议成立宠物狗协管员队伍的书面意见。

  将建宠物狗协管员队伍

  昨天,记者从浦东新区公安分局获悉,该局正酝酿建立本市首支宠物狗协管员队伍。

  该局有关人员表示,治安部门为此也开展了相关调研,并与区财政局、劳动保障局进行了沟通协商,提出了适当增加社区保安协管队员编制,以此为基础组建犬类协管员队伍,配合民警日常宣传教育和捕捉无证犬、野犬等犬类管理工作的意见。目前,该局正积极推进该意见的落实工作。

  “我们打算在每个街镇增加4名协管员编制,从而建立起一个长效管理机制。”相关人员表示,一旦计划成真,此支协管员队伍将成为全市首支宠物协管员队伍。

  据了解,目前本市只有杨浦公安分局捕犬队招收了22名社会人员协助突击抓狗。

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