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期待养犬新规早日出台
http://dog.intopet.com 日期:2005-8-9 来源:大众日报 作者:吴向正 阅读:
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  本报济南讯本报关注省城养狗的报道见报后,在社会上引起较大反响,人们纷纷建议,早日出台新的养犬法规,将城市养犬引向规范化轨道。

  济南市犬业协会秘书长王德君认为,现行的《济南市养犬管理办法》通过抬高“门槛”限制市民养狗,已经滞后于社会发展,不能适应当前城市养狗的需要,立法部门应尽快修正该法。他认为,新法规可以借鉴国外及国内其他城市的一些方法,由“限养”转变成“ 严管理、高处罚”。他举例说,一位市民可以交很少的钱给狗注册,取得合法的“身份”,但假如这位市民在出外遛狗时,未将狗排出的粪便处理掉,就要处以高额罚款。

  他认为,城市养狗的容量是有限的,因此,省内某市取消养狗办证、注册收费的做法并不可龋作为省城,济南要适当削低收费“门槛”,让想养狗者能够承受得起。所收费用要“取之于狗用之于狗”,定期免费为狗进行疫苗注射,成立城市弃养狗收容中心,收养无人收留的街头流浪犬、无主犬、遗弃犬、患病犬,对检查出患有狂犬病的犬,采取注射等手段使其无痛苦死亡。另外,建立宠物遗体处理机构,以免造成二次污染。

  一名叫甜虾乌贼的网友认为,狗随地大小便也好,狗咬人、吵人也罢,表面看问题在狗,而实际上责任在人。因为狗是人饲养的,狗的一些行为很大程度上受人支配。因此,管理部门除了严管重罚外,还要通过宣传教育,提高养狗者的社会公德意识。人文明了,自然就会养出文明的狗来。在法律部门工作的刘先生建议,有条件的居民小区可以制订出台《养狗公约》,约束狗主人的不文明行为。

  王德君介绍说,养狗和旅游、运动一样,在丰富自己生活的同时,也是整个社会经济产业链的一环。他说,如果政府对宠物狗的交易、免疫、服务等进行“一站式”服务,不但可从根本上解决狗患,而且还可以促使宠物繁育、宠物市尝宠物医疗、宠物美容、宠物商店产业链的迅速形成,有助于解决人员就业问题,增加财政收入。因此,希望立法部门尽快行动起来,早日出台一部适合济南实际的养犬新规,促进养犬业健康发展。

  记者日前咨询了济南市人大常委会和济南市政府法制局,工作人员告诉记者,目前,有关部门已对城市养犬情况进行了立法调研,还没有纳入今年的立法计划。

  国外养犬管理办法

  在加拿大,养犬需到市政厅登记注册、领取牌照。1岁以内的小狗注册费为10加元,超过1岁的注册费为15至25加元。狼狗等有伤人危险的犬类,必须办理保险,每年需交600加元。一般犬类无需保险,但必须每年注射防疫针。犬类出门,必须带上链条和粪便塑料袋;凶猛的犬类必须戴皮口罩,以免伤人。警察如发现犬类未带链条或随地大小便,将对主人处以80加元的罚款。

  在法国,宠物狗都需要登记,建立档案和健康卡。儿童聚集的地方、热闹的场所,拒绝犬类入内。在法国的规定中,限制最严格、处罚最严厉的当数具有危险性的犬类。15种具有攻击性的凶猛犬类被列为危险性最大的“一类狗”,外出必须戴嘴罩,由主人牵着。

  在新加坡,住在政府租屋内的居民,每户最多只能养1只狗,狗的身高必须小于40cm、体重低于10公斤。主人必须确保自己的狗不会给他人生活带来不便,如过度吠叫、在公共场所排便、骚扰路人、咬人等。否则,吊销养狗证。

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