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“五多”“两高”“一滞后” 狗患不治不行
http://dog.intopet.com 日期:2007-1-25 来源:东方今报 作者:佚名 阅读:
  1月24日,民革河南省委提交的《关于尽快治理狗患的建议》提案,被摆在了省政协九届五次会议的显著位置。

    政协委员们提出,目前郑州养狗存在“五多”、“两高”、“一滞后”。“五多”即养狗数量多、大型犬多、无证犬多、未注射疫苗犬多、狂犬病发病人数多;“两高”即办养犬证和给狗注射疫苗门槛高;“一滞后”即管理滞后,目前的《郑州市限制养犬条例》已不适合新形势的发展,郑州“狗患”需要尽快治理。

    城市养狗,引发众多不和谐音符

    2006年9月25日,卫生部发布消息称,我国狂犬病发病数仅次于印度,居世界第二位。

    其实,在卫生部发布消息之前,全国不少地区已掀起“打狗风暴”,城市养狗积存多年的矛盾在这一刻集中爆发,2006年11月4日,郑州市区也出现了小区“毒狗”事件。这一天,在东三街12号院,一只名叫小小、体重30公斤的宠物狼狗暴毙。一个来路不明的肉夹馍结束了它的生命,“这是一场蓄意已久的谋杀。”狗主人说。

    小小的暴毙是由于自己的“作祟”和主人的放纵所致:平日里小小狂吠扰民、随地排便、吓唬弱小;而主人每次遛狗也是不牵狗链,不清理狗粪便,不给狗注射疫苗,其行为早就引起邻居们的“无限”敌意,最终酿成“毒狗”事件。

    管好“狗事”,需要政府理顺管理环节

    据记者了解,目前郑州市现有犬只14万只以上,却仅有910多只犬办有养犬证,且绝大多数养犬证因没有年审已失效,有效养犬证仅有十几个。

    郑州市执法局副局长孟志超对狗患也是深恶痛绝。他认为,要管好“狗事”,不仅需要政府理顺各个管理环节,还需要市民自觉配合,文明养犬。

    他建议政府应该做好这样几件事情:制定一部切实可行的养犬管理条例,各部门职责明确,管理有章可循;降低办证门槛。郑州市目前办证费用远高于周边城市,养犬者心理不平衡。应该参照周边城市费用标准,降低办证费用,让不办证的人成为少数,才有执法的可能;推行电子狗牌。进行养狗登记时给发一个电子狗牌,执法队员拿着手持识别机,在狗牌上一晃就可以辨别出狗的品种、户主和免疫情况。一套电子狗牌成本在100元左右,包含在办证费用内;变执法为服务。服务包括办养犬证、打狂犬疫苗、宣传养犬防疫知识、执法等一条龙服务,养犬者打个电话还可以上门服务。

    郑州市市政局办事大厅负责养犬证办理的工作人员李建峰则主张,登记费用不能降得太低。因为目前政府是不支持养狗的,狗不是生活必需品,应该在限定条件下进行管理,要让一部分人养不起狗。他还建议将养犬证办证权力下放到居委会和社区。他们熟悉辖区养狗的情况,可以有效地监督不办养狗证者。

    委员指出,治理狗患必须严格执法

    《关于尽快治理狗患的建议》提案,是民革河南省委员会集体向省政协九届五次会议提交的。昨天下午,记者在会议间隙,采访到了几位相关委员。

    对于郑州市执法局副局长孟志超等人的以上建议,几位委员表示赞同,同时他们也提出,要保证居民的安全,必须彻底清理流浪狗,禁止居民饲养烈性犬和大型犬。他们还建议,如果出台了新的管理条例,应该广为宣传,做到家喻户晓,并限定期限(如两个月)办理检疫证和养犬证。期限一到,就在全市进行拉网式检查,对违反条例者实行重罚和清理。

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