成都市16位人大代表提出的“呼吁尽快出台《成都市养犬管理条例》”的议案，已纳入明年的立法计划，其中提出，“提高养犬的门槛，养狗者必须为犬只办理户口，缴纳登记注册费后，才可领取准养证。建议登记注册费以5000元/只为宜。”

　　为全面了解市民对“狗患”的看法，近日，本报特地制作了一份《犬只调查问卷》，列出“您是否豢养有宠物狗及数量”、“您是否了解豢养犬只的规定”、“您认为目前成都市对犬只管理如何”等17个问题，并通过街头问卷的方式对市民进行随机调查。值得注意的是，许多养了宠物狗的市民表示，即使提高养狗门槛后，也将继续养狗，而且选择不登记注册的“偷养”……

　　近百市民三成养狗
　　21日，记者分别在春熙路、红星路步行街随机向市民发出100份调查问卷，收回95份有效问卷。接受调查的市民有60多岁的老人，有20多岁的时尚女子，有30多岁的青年男子，也有40多岁的中年妇女，他们中有教师、公务员、公司职员、个体老板、自由职业者等。
　　在95位接受调查的市民中，家里豢养了宠物狗的竟有34位，占到了三分之一强，其中大多数市民豢养了1只小型犬，有7人豢养的是大型犬只。养宠物狗的市民基本上每天都会遛狗，只有3位市民表示一般隔天才遛一次狗；大多数市民在出来遛狗时会有绳索牵引；遛狗的地方大多选择在小区内或大街，也有选择在公用绿地、公园遛狗。

　　多数认为狗患严重
　　95位市民中，大多数认为目前成都市犬只管理比较松懈。公务员周小姐说：“就检查那几天严格，后面就没有见管理了。”而在养了狗的市民中，有一半的人认为成都目前对犬只管理已经相当严格了，一位教师说：“管理检查已经很多次了，政府相关部门也很重视。”
　　对于“您是否认为您生活中存在狗患”这个问题，没有养狗的市民均认为“存在，而且情况严重”，而养了狗的市民则认为“存在，但是可以忍受”。不过，几乎所有市民都认为成都市目前应该加强犬只管理，没有养狗的张先生说：“连休息都时常被影响，天气热，走在小区内都能闻到狗粪味。”养了狗的市民周先生也认为，“创造好的生活环境要靠大家，政府加强管理是好事。”

　　“门槛”逼出更多野狗？
　　本报此次问卷调查围绕5000元的养狗“门槛费”，设计了几个问题：是否赞成提高犬只豢养门槛？是否赞成立法，将犬只上户门槛标准定为5000元？如果收取犬只上户费用，多少范围可以接受？提高门槛是否能有效缓解狗患？
　　对于这些问题，养了狗和没有养狗的市民的回答泾渭分明。没有养狗的市民全部赞成成都市立法，收取犬只上户费，而且不少市民认为5000元还少了，应该收取1万元以上，“这样可以让许多人负担不起，而放弃豢养，从而减少狗的数量。”
　　而养了宠物狗的市民则均不赞成收取犬只上户费。市民万女士说：一般的狗才100多元，有谁会为一条身价100多元的狗办理5000元的户口？养狗的人很多都是喜欢狗才养的，提高门槛并不能阻止他们继续养狗，这只会加剧私养的数量，造成黑户犬只增多，逼出更多野狗，反而更加难以管理。
　　不少养了狗的市民表示，即使提高养狗门槛后，也将继续养狗。其中，高达八成的市民选择“偷养”。高门槛下的“偷养”，也许会成为我们意想不到的尴尬。

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　　高门槛是否有效
　　事实上，成都市相关部门并没有松懈对犬只的管理，并为整治犬只付出了不菲的费用。据了解，市政府今年从预算外资金中专门拨付了40万元给成都市犬只管理办公室，市犬只收容处置中心的场地租赁费、人员办公和办事经费……都需要从中支取，而集中整治行动中动用的人力物力尚在此之外———实际上这是全市纳税人在集体为“狗患”买单。
　　无奈　犬只管理无法可依
　　不过，一次一次的集中整治并不能解决问题。成都市犬只办公室一位工作人员叹息，集中整治一时见效容易，长期巩固极难，关键在于成都市目前并无相对完善的犬只管理法规，这让执法人员和相关部门深感为难。

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