中新浙江网11月29日电 狗的问题，是杭州老百姓最近颇为关注的一个话题。随着城市养犬数量不断增加，因擅自养犬、犬只伤人等产生的投诉居高不下。现在，人们闻“犬”色变。

　　11月，为了犬类管理的问题，杭州市政府和城管办、城管执法等相关部门连开几次专题会议。近日，杭州市市政府常务会议，原则性通过了“关于制定依法加强犬类管理实施意见”。在修改完善原有办法的基础上，形成了《杭州市犬类综合治理实施意见》、《杭州市犬类集中整治工作方案》、《关于依法加强犬类管理的通告》三个文件。

　　这些正在进行细节修饰的文件里，有不少值得期待的看点。

　　养殖销售

　　期待看点：市场销售免疫申报办证一条龙

　　养殖、销售，是犬只进入家庭的第一渠道，如果这个环节上出了问题，规范养犬就无从谈起。

　　此次，杭州市提出设想，能不能今后在允许销售犬类的市场实行销售、免疫、申报、办证一条龙服务制度，从源头上把关。而且重点限养区不能设养殖场，并紧紧地盯住养殖和销售犬类的检疫。

　　典型案例：《到市场买的狗50%能活已算高》(时报2006年2月15日)

　　杭州市宠物市场在2004年底2005年初迅速扩张，除3个大型宠物市场外，约有100家宠物门店。狗市行情好，但买回的狗存活率却很低，市场上不少摊位没有检疫证明，即便有，也不是每条狗一张。

　　免疫和诊疗

　　期待看点：办理狗证免费打疫苗

　　杭州市此次明确，将对犬类免疫和诊疗管理“两手抓”。一方面，对市区内的犬类非法免疫、诊疗行为进行查处和打击；另一方面，扩展犬类免疫服务网点，提供优质服务。

　　对已经办理《养犬许可证》的犬只，免费注射国产狂犬病单价疫苗。此外，为了方便养犬户就近办证，考虑委托各区城管办办理《养犬许可证》注册、登记、收费等工作。

　　典型案例：《传染病专家：狗患的确很厉害了！》(时报2006年11月14日)

　　近3年内，狂犬病死亡人数持续上升，病死率、死亡人数均居人类各种疫病的首位。

　　据统计，今年我省1至9月，已有34人因为狂犬病死亡。9月份，我省死亡人数更是达到惊人的7人，狂犬病在传染病中死亡率排名第一。

　　犬类办证

　　期待看点：研究制定准养犬种目录

　　杭州市现在以狗的大小来决定是否上牌。但有市民认为，拉布拉多等品种的犬只，身形虽然很大，但却没有出现过伤人记录，因此这样的依据是不是过于简单。

　　对此，杭州市提出，将制定杭州市准养犬种目录，就这类问题仔细研究并考虑对本市的犬只使用犬类专用束链、统一编号以及醒目的大牌。此外，杭州市将尝试使用犬只电子识别芯片和违法记录IC卡。

　　犬类生活

　　期待看点：在公共场所开辟遛犬区

　　在小区里走路，却踩到狗的粪便，这样的经历可不好。

　　杭州市规定，今后，在条件允许的公共场所开辟遛犬区、在规范化养犬社区设立遛犬区，聘请专人管理；每个小区都要检查，比如将街道、社区的办证率、免疫率、投诉率等纳入考核内容。

　　典型案例：《杭州市创建首个规范养犬街道遛狗区和犬类公厕将进社区》(时报2006年11月12日)

　　杭州市“创建规范化养犬街道”在西湖区文新街道正式启动，这是杭州市第一次将规范化养犬的范围从社区扩大到街道。

　　犬类执法

　　期待看点：建容纳100条以上犬只收容所

　　养狗的人多，可是因为种种原因抛弃狗的行为也不少。

　　杭州市计划建一座能安置100条以上犬只的犬类收容所，配备必要的通风、消毒、喂养等设施，请专人管理照顾这些流浪狗。相对地，执法人员在捕犬的过程中，也将研制新的工具、犬笼和有关装备。

　　杭州市鼓励社会组织和社会中介开展自律养犬活动，经过社会批准的组织和中介可承担对遗弃犬等的收容管理。

　　典型案例：《被流浪狗咬伤左脸三龄童死亡》(时报2006年11月14日)

　　三岁的

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