动物防疫法》的规定,宠物跨境运输的,必须有宠物产地动物防疫检疫部门出具的《检疫证》、《运输证》等相关证明。记者采访中发现,海口市有关部门对宠物交易市场的监管基本处于空白,宠物交易处于无序状态。
11月7日下午,记者在海口市东门市场门口看到,一位小姐不到10分钟的时间就将一只漂亮的小白狗以200元的价格卖给一位中年男人。而中年男人买狗时,只与她侃小狗的价钱,其他的一概不问。东门市场门口摆卖的宠物狗有10多个品种,价格从百元左右的小狗到数百元的狼犬都有。一位40多岁的女摊主信势旦旦地对记者说,她的狗是外地品种,“绝对健康,绝对活泼,”她还告诉记者,海口有很多狗都是从广西进货的。“你们的狗有检疫证吗?”记者问她。“什么检疫证?不懂。”这位女摊主一脸茫然。
在宠物店较集中的泰龙城,记者看到这里的狗较名贵,很多狗都是数千元,有的近万元,但是这些店主也大都无法当场出示《检疫证》或是免疫证明。在一家宠物店,宠物狗的品种有10多个。店里的一位小伙子告诉记者,“不出半个月,这些宠物都会被顾客买走。”
揭志跃说,目前海口市动物防疫检疫站由于种种原因,还没有开展对宠物交易市场的检疫、免疫等监管工作。
海口市动物防疫检疫站小动物防治中心主任林文利介绍,每月到该中心治病的宠物狗大约有40—50只,其中一部分宠物狗没有注射过狂犬病疫苗。这部分未给狗注射疫苗的主人,有的是看到朋友处的狗可爱就拿过来饲养。有的则是从街头捡来养。有的主人则认为,“我的狗看起来很健康,没必要再花钱打疫苗。”
据了解,广东省有关部门曾用免疫荧光方法对健康犬携带狂犬病病毒作过调查,结果阳性率为17%。林主任说,其实生下来25天的狗就应该打疫苗了。每半年应给狗打一次疫苗,这样就可以使狗的抗病毒能力维持在一个较高水平。
犬类管理:
法规严重滞后
城市养宠物涉及的管理部门很多,然而海口市目前相关的管理规定却相当滞后。“主管部门没有明确,行业缺乏管理”是当前海口市宠物市场的现状。
谁来管?目前海口市涉及到狗的管理的规定仅有1995年10月27日省人大常委会批准的《海口市城市环境卫生管理办法》第13条:市区禁止养犬和饲养家禽家畜。因科研、教育或者其他特殊需要饲养动物的,必须经公安、卫生防疫部门批准。事实上,随着宠物狗进入寻常百姓家,这条规定已经形同虚设。
海口市环境卫生管理局有关工作人员对记者说,有一小区因养宠物狗的业主太多,其他业主意见纷纷,该小区物业公司请环卫部门上门处理此事。环卫部门给饲养宠物狗的业主发了一份限期处理宠物狗的通知。“此事最后不了了之。因为《海口市城市环境卫生管理办法》没有明确违反第13条规定由谁来查处。我们没有查处的手段和依据。”该工作人员说。
海口市公安局治安支队公共场与特殊行业管理科负责人告诉记者,他们从来没有批准任何市民养狗,尽管也有市民就此事咨询过他们。
流浪狗谁来过问?记者在采访中发现,由于没有明确的管理规定,街头流浪狗越来越多没人管。
有市民向记者反映,现在不仅在坡博村、秀英村、书场村、城西等地可看到不少流浪狗,在博爱路、新华路等市区繁华地段也可看到流浪狗。流浪狗繁殖能力很强,大量的流浪狗没有人去管,会引发一系列安全、卫生问题。
宠物狗死后如何处理?据了解,一些市民饲养的宠物狗死后,他们不知如何处理死尸,只得将其丢弃在垃圾箱里。环卫部门收集到这些动物死尸后,也只是填埋了事。而按有关规定,动物尸体必须进行无害化处理或是挖深坑填埋,不能与一般的垃圾同样处理。否则有可能给疾病传播带来严重的后果。
人大代表:
不能再放任自流了
海口市养狗的问题已引起了海口市人大代表的关注。今年初的市人代会上,市人大代表杨光为此提出了一份《关于我市应尽快制定〈犬类管理规定〉的建议》。杨光代表对记者说,在海口市的有关法规里,关于养狗问题没有明确指定专门管理单位,市民养狗完全处于放任自流的状态。他说,完全禁止市区内养狗已不适应社会的发展,政府必须尽快出台相关管理规定,把海口市的犬类管理法制化、规范化。
海口市公安局有关人士告诉记者,他们已草拟了一份《养狗管理条例》,现在正在加紧修改,争取早
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